打通基层社会治理“最后100米”

　　河工新闻网讯（记者宋宝军 通讯员赵雁芳 汤晗）在承德市双桥区大石庙镇四届四次区域性职工代表大会上，来自承德市华燕汽车检测有限责任公司职工代表提出：“我们公司门口位于国道边，旁边是一所中专学校，该路段马路较宽，通过大车多，车速较快，单位员工每天上下班和学生上下学需要乘坐公交车，横穿马路时对人身安全构成了潜在危险，希望交管部门在单位门前路段安装减速设施，保障员工和学生的人身安全。”针对这个提案，大石庙镇政府和镇总工会高度重视，很快联系协调交管部门落实解决。在承德市双桥区各镇、街道历次区域性职工代表大会上，通过解决一些小实事增强区域性职工代表大会实效性，是双桥区总工会在多年来推行区域性职工代表大会工作中归纳形成的一种工作方法。

　　该区总工会自2005年开始，在全区各镇、街道推行区域性职工代表大会工作，19年来，经过不断总结和提炼，归纳形成区域性职工代表大会“一大三小”工作法，用“一大”为统领，用“三小”做支撑，形成相互联系、相互促进的方法体系，让区域性职工代表大会工作看得见、摸得着，推动基层社会治理“枫桥经验”双桥实践落地见效。

　　“一大三小”是指大格局、小探头、小切口、小成效。

　　“大格局”主要是围绕中心大局开展工作，解决站位不高问题。践行全过程人民民主重大理念；落实区委、区政府《关于进一步深入推进新时代区域性行业性职工代表大会制度落实的实施方案》；围绕镇、街道每年度的中心和大局设置区域性职工代表大会主要议题等。

　　“小探头”是要在一线发现堵点，解决敏感度问题。在镇、街道、楼宇、社区、村等设立片区民主管理指导员，及时反馈信息。由区总工会协调人社和信访部门设立劳动关系监测员，搜集劳动争议情况，及时进行研判并向上反馈。开展微型问题式调研，及时发现基层一线问题。建立区、镇、街道总工会主席联系点制度。目前，该区各镇、街道和社区、村、企业等有民主管理指导员、劳动关系监测员300多人，成为基层劳动关系稳定的“前哨”。

　　“小切口”是在小角度施策，解决灵活性问题。在镇、街道总工会设立职工代表工作站，使民主管理日常化、经常化。开展小微企业经营者和职工代表同台讲民主管理小故事活动，编写民主管理、基层社会治理知识问答手册（口袋书）等。

　　“小成效”主要是在小实事上落地，解决实效性问题。开展“我为企业发展献一策”、职工合理化建议等活动，落实一线职工“微心愿”事项，建立企业和职工信息资源共享机制等。“‘实’是区域性职工代表大会工作的‘生命’，开完会没有效果，也发挥不了作用，推行这项工作也就没有了实际意义。帮助小微企业和职工解决问题和困难，让大家感到有收获、有实惠是区域性职工代表大会工作的最终目标。”双桥区总工会副主席谢振生说。据介绍，在2023年的各镇、街道区域性职工代表大会上共征集提案24件、“微心愿”53个，都得到很好落实。

　　19年来，双桥区总工会通过加强区域性职工代表大会工作打通了基层社会治理“最后100米”。据初步统计，19年来，该区通过区域性职工代表大会共为小微企业和职工办实事500多件，20多件提案被纳入基层社会治理议题，小微企业劳动关系和谐稳定，劳动争议案件逐年下降，广大职工幸福感、获得感增强。职工们纷纷表示，“真的没想到，通过区域性职工代表大会能为我们办这么多实事。”